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都道府県名
市町村名
実施
地区名
実施主体等
島民主体の島の旅企画
三重県
鳥羽市
答志島桃取地区
 島の旅社
島民主体の島の旅企画
●鳥羽市桃取地区の位置は？
　答志島は、三重県の伊勢湾口の西岸に位置する鳥羽市の、鳥羽港の北東約1.4kmの伊勢湾口海上の離島である。
島の北東部に答志地区・和具地区、南西部に桃取地区がある。答志島の人口、世帯は、平成17年現在、2,957人、758世帯であり、最近10年間で１割強の人口減少を見ている。
基幹産業は、水産業で、全就業者の半数近くが漁業に従事している。漁業種類はひき網、刺網､巻網､定置網､一本釣り､はえ縄、潜水(海女)､たこ壺漁等と多岐にわたっている。島内には、民宿も30件程あり、観光業を中心とする第３次産業の就業者も多い。
　答志島の答志地区には、“寝屋子制度”という伝統的な、地域が子どもを育てるという特有の制度が残っている。江戸時代には日本の農山漁村に普通に見られた若衆組の風習で、数えの15歳の男子が、寝家親と呼ばれる地域の人格者の家で寝泊まりしながら、妻帯とともに退会する。そのことが、島内の後継者世代の定着につながっている面がある。

●これまでの取組みは？
　鳥羽市には、答志島の他、４離島が立地し、約5,000人の住民が、主に漁業を基幹産業として成り立っている。島鳥羽市は、古くからの多様な自然や歴史を含めた多くの観光資源に恵まれ、全国でも有数の観光拠点を形成していたが、近年、入込客数の大幅な減少傾向が続いていた。このことは、４離島も例外ではなく、離島が持つ独自の魅力や資源を活用した島の体験観光の振興を通じて、島の活性化を図ろうとする、住民組織「島の旅社」が活動を開始することになる。つまり、島民自身による、手作りの“島の旅”をプロヂュースし、島の活性化に資することを目的として活動している。
　このような「島の旅社」の設立と活動の経緯を概観すると、発端は、「愛・地球博」（平成17年開催）や、中部国際空港開港に向けて、鳥羽市の集客交流に効果的活用戦略について検討する「2005年鳥羽市戦略プラン作成委員会」が県の主導で、平成13年に組織化されたことに始まる。そして、その下部組織として「2005年鳥羽市戦略プラン作成委員会ワーキンググループ」が結成され、2005年(平成17年)を目標に、多くの観光客が鳥羽市に来訪するための戦略として、いわゆる、“観光・リゾート”のみにとらわれず、“住民の暮らし”の視点で、行政としての戦略づくりに取り組んできた。

●都市漁村交流事業の内容は？
　「島の旅社」は、鳥羽市の行政主体の地域振興戦略プランの議論の中で、沖合４離島（神島、菅島、答志島、坂手島）の振興を目的に平成16年に設立された主に漁村ツーリズムをテコとした地域おこし組織であり、事務所は、答志島の桃取地区の旧漁協事務所にあり、会長１名（答志島桃取地区町内会長）、副会長３名（答志島答志地区町内会長、和具地区町内会長、鳥羽磯部漁協桃取支所長）、会計１名（答志島旅館組合）、監事１名の下に、実質的な現場の活動を担う事務局が置かれている。事務局は、女性７名で構成され、リーダーは大阪からノリ養殖漁家に嫁いだ女性であり、現場のインストラクターはその都度、地域住民に依頼している。
　「島の旅社」が主催する漁村ツーリズム企画は、「島人がもてなすウェルネスの旅」、「海女小屋体験」、「島人ふれあい体験」、「浮島自然水族館」など多様であるが、特に、漁村の路地を資源と捉えた「路地裏つまみ食い体験」はユニークである。路地のいたるところに地場の食材が配置され、参加者は、路地を散策し、地元の人と交流しながら、これらの食材を持ち帰り、全員で調理して食べるという趣向である。通常、お盆を除く夏休み期間内の土曜日（５日間程）に実施しており、参加料金は、中学生以上が3,500円、小学生が2,500円と設定されている。ただし、漁村の路地は、日常生活の場であり、プライバシーの問題もあることから、参加人数は１日30人程に限定している。